關于加強新股發行監管的措施

發布時間:2014-12-16

  根據《中(zhōng)國證監會關于進一(yī)步推進新股發行體(tǐ)制改革的意見》(證監會公告〔2013〕42号)和《證券發行與承銷管理辦法》(證監會令第95号),為進一(yī)步加強首次公開(kāi)發行股票(piào)過程監管,現提出以下(xià)措施:

  一(yī)、中(zhōng)國證監會将對發行人的詢價、路演過程進行抽查,發現發行人和主承銷商(shāng)在路演推介過程中(zhōng)使用除招股意向書(shū)等公開(kāi)信息以外(wài)的發行人其他信息的,中(zhōng)止其發行,并依據相關規定對發行人、主承銷商(shāng)采取監管措施。涉嫌違法違規的,依法處理。

  二、如拟定的發行價格(或發行價格區間上限)對應的市盈率高于同行業上市公司二級市場平均市盈率,發行人和主承銷商(shāng)應在網上申購前三周内連續發布投資(zī)風險特别公告(以下(xià)簡稱風險公告),每周至少發布一(yī)次。風險公告内容至少包括:

  (一(yī))比較分(fēn)析發行人與同行業上市公司的差異及該差異對估值的影響;提請投資(zī)者關注發行價格與網下(xià)投資(zī)者報價之間存在的差異。

  (二)提請投資(zī)者關注投資(zī)風險,審慎研判發行定價的合理性,理性作出投資(zī)決策。

  發行人應依據《上市公司行業分(fēn)類指引》确定所屬行業,并選取中(zhōng)證指數有限公司發布的最近一(yī)個月靜态平均市盈率為參考依據。

  三、中(zhōng)國證監會和中(zhōng)國證券業協會将對網下(xià)報價投資(zī)者的報價過程進行抽查。發現網下(xià)報價投資(zī)者不具備定價能力,或沒有嚴格履行報價評估和決策程序、未能審慎報價的,中(zhōng)國證券業協會應将其列入黑名單并定期公布,禁止參與首次公開(kāi)發行股票(piào)的網下(xià)詢價。主承銷商(shāng)允許不符合其事先公布條件的網下(xià)投資(zī)者參與詢價和配售的,中(zhōng)國證監會依據有關規定嚴肅處理。